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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人  口拥
有3岁以 下婴幼儿托 位数为 2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。